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跨境贸易法律观察(疫情专题第5期)
发布时间:2020-02-28 作者:

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世礼提示

全球抗疫通讯

• 国际货币基金组织

• 联合国

港澳台地区

• 香港

• 澳门

亚洲地区

• 越南

• 老挝

• 新加坡

• 印度尼西亚

• 马来西亚

• 泰国

• 印度

• 韩国

• 沙特阿拉伯

欧美地区

• 英国

• 法国

• 加拿大

大陆地区部分部门/机构

世礼提示


1、疫情期间,对于企业而言,是对企业业务进行“健康检查”的理想时机。通过本次疫情,企业应该要意识到,应尽早实现供应链多元化,以更好的应对这瞬息万变的竞争环境。在困难时期总会有赢家和输家,疫情的发生,绝大多数企业都会受到影响,只是每家企业受到的影响程度不同,更关键的是看谁能更快恢复,对危机的反应方式将比危机更重要,能长期生存并最终获得市场份额的企业一般都会提前做好充分准备,并优化企业管理。面对疫情冲击,建议企业加快产品创新、商业模式创新和组织管理模式创新,中央和地方政府积极出台各项稳增长措施,都可以从一定程度上弥补疫情造成的经济增长损失。


2、目前,国内疫情虽然已得到初步控制,部分地区已下调疫情防控应急响应级别,但全球范围内,疫情仍在蔓延。截至2020年2月28日8时43分,在中国以外,已有47个国家/地区确诊病例共计4147例,累计死亡67例。其中,意大利、伊朗伊斯兰共和国和大韩民国的病例骤然增加。对此,不能排除国外其他国家/地区为了遏制疫情的传播,继续出台新的限制措施,将对其境内外跨境贸易企业造成一定影响。在国内企业已大规模复工复业的情况下,企业需要重视国家相关政策,尤其是跨境贸易企业更要加强对贸易相关国家政策的关注,及时采取措施,避免不必要的损失。


3、近期,中国驻波兰使馆经商处数次收到中国企业或个人的反映,有波兰企业或个人通过冒充盗用合法注册公司或已破产公司名义、伪造注册文件等方式,骗取信任,谎称可以出口医用口罩等防护产品,收款后不发货并失联,造成中方公司或个人直接经济损失。为此,特别提醒中国企业和个人进一步增强风险意识,在对外采购时做好风险防范,特别是对声称可以大量提供医用防护用品的外国公司或个人,提高警惕。据了解,目前波兰医用口罩等防护用品供应日趋紧张。建议在签订合同、对外付款前通过律师或银行等渠道,充分了解贸易伙伴背景和资信等情况;谨慎商定合同条款,避免利益受损。

全球抗疫通讯

国际货币基金组织

IMF



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IMF总裁格奥尔基耶娃于当地时间2月22日在沙特阿拉伯利雅得表示,根据目前基线情况而言,中国政府宣布的危机管理措施、流动性供应、财政措施和资金支持等政策都已经施行,中国经济将在第二季度恢复正常。因此,疫情对世界经济的影响将相对“较小且时间较短”。据预计,2020年中国经济增速将达到5.6%,比今年1月IMF《世界经济展望报告》更新版中的预期下调0.4个百分点,全球经济增速则下调0.1个百分点至3.2%。

联合国



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《公共卫生突发事件中职业安全与健康:医护人员和应急救援人员防护指南》中文版发布2018年,国际劳工组织和世界卫生组织共同编写出版了《公共卫生突发事件中职业安全与健康:医护人员和应急救援人员防护指南》(《防护指南》)(英文) ,旨在帮助各机构和工作场所更好地准备和应对传染病和其他公共卫生危机的爆发。日前,在疫情防控的关键时刻,中文版《防护指南》 已翻译完成。

港澳台地区

香港



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受疫情及春节因素影响,香港一月出口商品货值在去年12月短暂回升后急跌22.7%,是继2009年2月金融海啸以来单月最大跌幅。据部分港商透露,由于内地厂房未能复工,2月份订单大跌9成,预计最快4月底才能回复正常生产,对未来数月的出口情况极不乐观。

澳门



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(1)中国银行澳门分行与澳门中华总商会联手推出12项金融措施强化对本地中小微企业的支援力度,包括:推出抗疫贷支持企业从不同渠道采购卫生防疫、医药产品等设备及物资,维持供应充足;向受疫情影响的企业,特别是酒店旅游、餐饮零售、运输物流等行业提供应急资金支持,维持日常经营服务;对受疫情影响的贷款客户,完善有关续贷及还款安排;推出本地采购贷款计划,引导贷款资金流向本地中小企业;配合政府电子消费券及医疗券推出本地消费激励计划,放大消费加乘效果等。

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(2)劳工事务局2月24日表示,澳门各个建筑工地正在陆续复工,劳工局也正作出相应配合,积极进行建筑业的转介工作。

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(3)由于近日韩国新型冠狀病毒感染确诊病例于短时间内急增,澳门特区政府自2月26日中午12时起,要求抵澳前14天曾到过韩国的人士,包括澳门居民及旅客,均需要进行为期14天的医学观察。

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(4)受新冠肺炎疫情影响,外港客运码头及氹仔客运码头目前均没有航线营运。因应上述情况及为减少人群聚集,两个客运码头自26日起,开放时间均调整为早上07:00至晚上20:00,直至另行通知。

亚洲地区

越南



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自2月13日起至2月26日止,除了16例确诊的COVID-19病例以外,越南没有新的病例,但是,越南总理已禁止所有来自爆发COVID-19疫情的地区的旅客,包括来自韩国,日本,意大利和伊朗的旅行者。在贸易方面,放宽了与中国的边境限制,以实现贸易正常化,三个主要过境点已恢复运作,包括朗颂省的Tan Thanh边防闸口和河江省的Than Thuy边防闸口,其他过境点将保持关闭,直到2月底。税收方面,当地财政部(MoF)公布了一系列医疗用品清单,包括口罩,干手消毒剂,过滤器,防疫服等,在疫情结束之前免税。

老挝



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新冠肺炎疫情发生后,中国在老挝投资建设项目受到不同程度影响。截至2月18日,一些项目已实现复工复产,正在积极防控疫情的同时,有序推进生产和建设。

新加坡



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(1)新加坡政府于2月18日表示,为应对COVID-19,政府将对不同行业采取相应的经济措施以帮助公司和工人维持生计。包括针对工人和企业的稳定与支持计划、对旅游业的支持、对航空业的支持、帮助出租车司机与私家出租车司机、对餐饮行业的支持以及为因请假和居留而受影响的雇主提供帮助。

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(2)新加坡政府于2月25日表示,新加坡已采取多道防线以防范COVID-19在当地的传播。其中,在降低进口病例的风险方面所采取的措施包括:隔离高风险旅客;ICA不再向持有中国护照的人签发新签证,而对于过去14天未到过中国的中国护照持有人,ICA将准备向他们颁发短期游客通行证或延长其短期通行证;从25日起,过去14天之内到韩国大邱和清道县有近期旅行历史的所有游客将不被允许进入新加坡或通过新加坡过境。

印度尼西亚



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由于印度尼西亚的的纺织业结构非常脆弱,并依赖与中国的原材料,因此,印度尼西亚在国际市场上的领先产品之一的纺织品和纺织产品(TPT)因COVID-19病毒受到了冲击。印度尼西亚经济协调部部长Airlangga Hartarto此前在雅加达举行的曼迪里投资论坛上也证实了该病毒对其国内经济的影响,但同时表示,流行的Covid-19病毒也具有抑制从中国进口廉价织物的潜力,肯定会对增加对下游部门纺织产品生产商的需求产生积极影响。因此,国内纺织品生产商的生产能力能够填补中国进口织物产品留下的利基市场。也就是说,COVID-19病毒将成为本国TPT产业复兴的动力。

马来西亚



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(1)疫情的爆发,中国港口的劳动力和电力插座供应短缺,导致马来西亚至中国的冷冻榴莲运输受到极大影响。因只将新鲜的榴莲在当地保留36个小时,如果无法售出,当地店铺老板将把它去皮,再把水果卖给制造酱和其他食品的工厂。

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(2)受到疫情影响,尽管总理马哈蒂尔决定辞职,但马来西亚政府仍会推出刺激经济的措施,措施重点在于国内旅游,消费和投资。

泰国



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泰国国家控制传染病委员会已决定将新冠肺炎指定为危险传染病,在委员会会议之后,公共卫生部长Anutin Charnvirakul说,泰国的新冠肺炎疫情局势尚未达到需要进行第三阶段升级的水平,但其他国家的病毒爆发令人担忧,因为它可能使泰国局势复杂化。在紧急情况下,省长在省疾病控制官员的批准下,可以责令部分指定场所关闭或者暂停经营。

印度



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当地时间2月24日,考虑到印度国内某些医疗设备供应短缺,印度将对向中国出口的某些医疗设备施加一些限制。

韩国



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韩国政府2月25日决定,实施紧急调整口罩和酒精搓手液供应等措施,本月26日起至4月30日,全面禁止销售商出口口罩,以优先满足国民需求。

沙特阿拉伯



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沙特王国宣布禁止朝圣者进入该国进行朝拜以防止Covid-19病毒的传播后,迪拜酋长国宣布临时禁止将近二十四个国家的朝圣者和游客运送到沙特阿拉伯。限制旅游签证的国家/地区包括:香港、澳门、中国大陆、伊朗、意大利、朝鲜、韩国、日本、泰国、马来西亚、印度尼西亚、巴基斯坦、阿富汗、菲律宾、新加坡、印度、黎巴嫩、叙利亚、也门、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、索马里和越南。

欧美地区

英国



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(1)英联食品公司(Associated British Foods)2月24日表示,虽在中国农历新年之前有提前存货,可持续数月之久,但如果由于冠状病毒而导致中国工厂生产延误延长,今年晚些时候可能会出现一些服装生产线短缺的风险,该公司正在评估缓解策略,包括提高其他地区现有供应商的产量。

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(2)为更好应对新型冠状病毒引起的公共卫生突发事件,英国出台了《2020年健康保护(冠状病毒)法》,在规定中明确新型冠状病毒的发生或传播对公共卫生构成了严重的威胁,政府采取的隔离等措施被认为是防止进一步传播冠状病毒的有效手段。该法规自制定之日起生效。

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(3)英国卫生部部长于2月26日在议会的讲话中表示,英国已更新了对来自意大利北部(定义为比萨和佛罗伦萨以北,但不包括比萨和佛罗伦萨,以及越南、柬埔寨、老挝和缅甸)的归国旅客的建议。针对从伊朗、意大利北部封锁区和韩国特别护理区返回的人,即使没有任何症状,也应该自我隔离,或打电话给NHS111。

法国



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尼斯官网2月26日宣布,著名的尼斯狂欢节将提前于28日结束,比原定时间缩短了一天,原定于29日举行的盛大落幕活动被取消。法意边境城市芒通的市政府也于同日宣布,正在举行的芒通柠檬节将提前于当日落幕,比原定安排缩短了4天。这两场节庆活动的提前落幕都给当地经济带来损失。

加拿大



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艾伯塔省卫生官员正在加强其针对COVID-19的检测方案,并在旅行者需要注意病毒症状的地方列表中再次增加了六个国家。尽管该省卫生总监Deena Hinshaw博士周三表示,病毒在艾伯塔省的爆发风险仍然“被认为是低的”,但该省已将其检测规程扩大到最近到过香港、新加坡、伊朗、韩国、日本以及意大利等国家/地区的旅行者。

大陆地区部分部门/机构

全国人民代表大会常务委员会



为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生。2020年2月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。


来源:中国人大网

人力资源社会保障部、财政部、税务总局



人力资源社会保障部、财政部、税务总局联合做出《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》(人社部发〔2020〕11号),该《通知》明确,自2020年2月起,除湖北省以外的各省份可免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月;对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分可减半征收,减征期限不超过3个月。湖北省可免征各类参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。


来源:人力资源和社会保障部官网

国家税务总局



为进一步支持疫情防控工作和企业复工复产,便利纳税人、扣缴义务人(以下简称纳税人)统筹办理纳税申报事项,税务总局决定再次延长2020年2月份纳税申报期限,现将有关事项作出《关于进一步延长2020年2月份纳税申报期限有关事项的通知》(税总函〔2020〕27号),通知表示对按月申报的纳税人,除湖北省外,纳税申报期限进一步延至2月28日(星期五)。受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人,可在及时向税务机关书面说明正当理由后,补办延期申报手续并同时办理纳税申报。


来源:国家税务总局官网

交通运输部



交通运输部于2月24日发布《关于加强中欧班列运行保障工作的通知》(交规划明电〔2020〕74号),在疫情防控期间,将中欧班列集装箱运输车辆纳入应急运输“绿色通道”,各地要组织集卡车司机和相关人员尽快返岗,对短期向疫情重点区域运送物资的中欧班列集装箱运输车辆司机、装卸工等提供保障的人员,经过体温检测符合规定的,在采取戴口罩等必要防护措施的前提下,原则上不需采用隔离14天的措施。分区分级精准防控,有序推动物流园区等物流枢纽节点复工复产,特别是涉及中欧班列的重要物流枢纽节点,优先推动复工复产。加强西部陆海新通道、中欧陆海快线与中欧班列的衔接,促进形成联动发展格局。


来源:交通运输部官网




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